西安航空基地住房保障工作领导小组关于印发《西安航空基地公共租赁住房资格申请与审核管理暂行规定》的通知

航空基地住房保障工作领导小组各成员单位，辖区公共租赁住房各产权单位、运营单位,辖区各相关用人单位、公共租赁住房申请人:

为规范航空基地公共租赁住房资格申请与审核，优化办事程序，方便群众办理，结合航空基地实际，西安航空基地住房保障工作领导小组制定了《西安航空基地公共租赁住房资格申请与审核管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                                                                                       西安航空基地住房保障工作

                                                                                                            领导小组（管委会代章）

                                                                                                                                      2024年5月21日

（联系人：王伟       电话：81662823）

西安航空基地公共租赁住房资格申请与审核管理暂行规定

第一章 总则

第一条  为进一步加强和规范航空基地公共租赁住房资格申请与审核管理，优化公共租赁住房资格申请与审核管理办事程序，方便辖区群众申请办理公共租赁住房资格，根据《西安市租赁型保障房建设管理实施办法（试行）》（市房发〔2014〕146号）、《关于废止<西安阎良国家航空高技术产业基地租赁型保障房建设管理实施细则(暂行）>的通告》（西航空发〔2023〕50号）等文件要求，结合航空基地实际，制定本规定。

第二条  本规定适合于航空基地辖区政府产权性质的公共租赁住房的资格申请与审核及监督管理。

第三条  航空基地住房保障管理部门负责辖区公共租赁住房资格申请与审核的监督管理。阎良区振兴街道办（航空一路社区、航空二路社区）、航空基地人才服务中心按照申请人户籍不同，分类开展航空基地辖区公共租赁住房申请人的资格受理、初审工作；航空基地住房保障管理部门负责航空基地辖区公共租赁住房申请人的资格复审、终审工作。

第二章 资格申请条件

第四条  公共租赁住房应以已婚家庭、单亲家庭和单身人员（单身人员需年满18周岁）为基本单位，每个申请家庭应当推举1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其他家庭人员作为共同申请人。共同申请的家庭成员是指具有法定的赡养、抚养、收养关系，且共同生活的人员。

第五条  公共租赁住房供应对象为本区城镇中等以下收入住房困难家庭和新就业职工、有稳定职业且在本区居住一定年限的外来务工住房困难人员。

第六条  申请公共租赁住房应当同时符合下列条件：

（一）家庭户籍（居住证）情况

1.区内城镇户籍（不含在校大中专学生）。

2.区外西安市以内户籍，同时满足下列情形之一：在区内连续缴纳社会保险半年以上、已与区内用人单位签订1年及1年以上的劳动合同、持有本区营业执照和税务部门完税证明1年以上、在区内从事个体生产经营1年以上。

3.西安市以外户籍，一是要办理阎良区（航空基地）居住证；二是同时满足下列情形之一：在区内连续缴纳社会保险半年以上、已与区内用人单位签订1年及1年以上的劳动合同、持有本区营业执照和税务部门完税证明1年以上、在区内从事个体生产经营1年以上。

区内用人单位是指工商和税务关系在航空基地的单位。

（二）家庭收入情况

执行全市公共租赁住房家庭收入准入标准统一政策。当前依据《西安市住房保障工作领导小组办公室关于调整保障性住房准入标准有关问题的通知》（市住保办发〔2020〕12号）执行；其中：三人及以上家庭人均月收入低于3480元/月,两人家庭人均月收入低于3828元/月，单身人员月均收入低于4176元/月。收入标准人均分摊包括申请人配偶、18岁以下未成年子女。

（三）家庭住房情况

申请人及其家庭成员市内无房或人均住房建筑面积低于17㎡；住房标准人均分摊包括申请人配偶、18岁以下未成年子女及申请人夫妻一方父母。

（四）家庭资产情况

1.申请人及其家庭成员名下非营运机动车辆总价格在15万元以下（以车辆购置税发票上计税金额为准）。

2.申请人及其家庭成员名下有公司注册或出资参股的，资金总额不超过15万元。

（五）其他

未享受其他住房保障政策。

第三章 资格申请材料

第七条  申请公共租赁住房，申请人应向其户籍、居住证、工作地所在的社区、人才服务中心提出书面申请，递交相关材料；也可通过“西安市保障性住房网上服务平台”、“陕西省保障房申请”微信小程序进行自主申报并上传相关材料（已上传资料还需同步向户籍、居住证、工作地所在的社区、人才服务中心递交纸质资料及相关申请表格）。

第八条  申请公共租赁住房，申请人需递交的相关材料包括：

1.《西安市公共租赁住房申请审批表》一式贰份。

2.主申请人及其家庭成员身份证复印件（验原件）。

3.主申请人及其家庭成员户口簿或户籍卡复印件（验原件），持户籍卡的主申请人或家庭成员应提供户口所在地派出所出具的户籍证明原件。

4.非西安市户籍的主申请人居住证复印件（验原件)；区外户籍的主申请人在本区工作的相关证明，即在区内连续缴纳社会保险半年以上的证明、已与区内用人单位签订1年及1年以上的劳动（聘用）合同、持有本区营业执照和税务部门1年以上的完税证明、在区内连续从事个体生产经营1年以上的证明，上述证明材料复印件（验原件）提供其一即可。

5.未成年人的出生证明或独生子女证复印件(验原件)。

6.婚姻状况证明：己婚的，提供结婚证复印件 （验原件）；离异带子女的，提供离婚证复印件(验原件）、法院民事调解书、判决书复印件(验原件）或离婚协议档案及婚姻状况承诺书；丧偶带子女的，提供丧偶的死亡证明复印件(验原件）及本人婚姻状况承诺书；未婚、离异未带子女或丧偶无子女的，提供婚姻状况承诺书。

7.主申请人及其家庭成员收入证明原件。

8.主申请人及其家庭成员西安市住房情况查询结果证明原件，如有房产的，还需提供房产证复印件（验原件）。

9.主申请人及其家庭成员如购买车辆的，需提供车辆购买发票；主申请人及其家庭成员如有工商注册的，需提供工商营业执照。

10.其他需要提供的材料。

第四章 资格审核程序

第九条  具有本区城镇户籍的申请人、具有市外户籍且已在阎良区（航空基地）蓝天路派出所办理居住证的申请人，其申请资格受理、初审，由振兴街道办下辖的对应社区（航空一路社区、航空二路社区）负责。具有区外市内户籍的申请人、具有市外户籍且已在阎良区（航空基地）蓝天路派出所以外的其他派出所办理居住证的申请人，其申请资格受理、初审，由航空基地人才服务中心负责。

第十条  申请人申请公共租赁住房资格的，资格审核按照以下流程办理：

（一）受理及初审

9个工作日完成受理、初审、公示和信息录入并将审核资料及信息上报航空基地住房保障管理部门。

1.现场申请受理及初审

申请人在对应社区或人才服务中心领取《西安市公共租赁住房申请审批表》，提出书面申请，并提交相关材料。

社区或人才服务中心收到申请人的申请材料后，核查资料是否齐全、是否符合要求，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请材料齐全并且符合法定形式的，应采取入户调查、单位核查、邻里走访等方式调查核实，经调查申请材料不属实的，应及时告知申请人；经调查申请材料属实的，即时公示3天，公示无异议或异议不成立的，应在公示完成后3个工作日内完成信息录入并将信息、纸质资料、初审意见报送航空基地住房保障管理部门；公示有异议的，经调查异议成立的，应及时告知异议提出人和申请人。

2.保障房网上申请平台提交申请受理及初审

由初审职责单位负责，每日对保障房网上申请平台提交的申请逐一进行查看。

对于户籍或居住证属于航空一路社区的申请人，由航空一路社区进行受理、初审或退回；对于户籍或居住证属于航空二路社区的申请人，由航空二路社区进行受理、初审或退回；户籍为区外市内申请人、户籍为市外已在阎良区（航空基地）蓝天路派出所以外的其他派出所办理居住证的申请人，由航空基地人才服务中心进行受理、初审或退回；户籍为市外且未办理阎良区（航空基地）居住证的申请人，由人才服务中心兜底进行初审退回，并明确告知其需先办理阎良区（航空基地）居住证，办理完成后前往对应社区或人才服务中心提交申请。对于满足准入条件并且上传资料齐全申请人，社区或人才服务中心应告知其在规定时限内将已上传资料纸质文件及相关申请表格同步提交至受理单位，逾期未提交者退回申请。

社区或人才服务中心收到申请人提交纸质申请材料后，应采取入户调查、单位核查、邻里走访等方式调查核实，经调查申请材料不属实的，应及时告知申请人；经调查申请材料属实的，即时公示3天，公示无异议或异议不成立的，应在公示完成后3个工作日内完成信息录入并将信息、纸质资料、初审意见报送航空基地住房保障管理部门；公示有异议的，经调查异议成立的，应及时告知异议提出人和申请人。

（二）复审及终审

21个工作日完成复审、联审、终审、公示和信息录入并将终审意见逐级返还申请人。

航空基地住房保障管理部门收到审核资料后，核查资料是否齐全、是否符合要求，对社区或人才服务中心初审意见有异议的进行调查落实。经复审不符合申请条件的，应告知社区或人才服务中心；经复审无异议或异议不成立的，应在5个工作日内将申请材料、复审意见报送市住房保障管理部门，由市住房保障管理部门组织相关部门进行联审，经联审不符合申请条件的，航空基地住房保障管理部门应告知社区或人才服务中心；经联审无异议或异议不成立的，航空基地住房保障管理部门应在10个工作日内完成终审，将终审审核通过人员即时公示3日，公示无异议或异议不成立的，公示完成后填写终审意见并逐级返还申请人；公示有异议的，经调查异议成立的，应告知社区或人才服务中心和异议提出人。

第十一条  区内同一用人单位职工多人申请公共租赁住房的，可由用人单位派出一名代表，经航空基地住房保障管理部门开展业务培训后，指导本用人单位职工按规定准备申请材料、开展后续资格申请核准工作。

第十二条  《西安市租赁型保障房资格申请审核表》自核准之日起有效期两年，期满未享受住房保障的可重新申请。

第五章 附则

第十三条  航空基地辖区由企业投资建设、非政府产权的公共租赁住房，其公共租赁住房资格申请与审核管理依照本规定执行；项目产权单位（或运营单位）在制定公共租赁住房运营管理细则时，不得擅自降低公共租赁住房资格准入标准。

 第十四条  本规定自印发之日起实施，有效期2年。若遇上级政策调整，本规定随之调整。

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