区内各企业：
为贯彻落实市委、市政府办公厅《关于印发十项重点工作有关奖补政策的通知》（市办字〔2021〕61号）和《西安市市级财政专项资金“拨改投”实施办法（试行）》（市财函〔2022〕103号），创新财政资金支持方式，支持服务业高质量发展，现在全区范围内征集服务业发展专项资金“拨改投”项目，有关要求通知如下：
一、支持政策
支持列入我市重点产业企业库的公共服务平台项目和重大建设项目。对投资额1亿元以上(不含征地费用)的建设类项目、投资额1000万元以上(固定资产投资不低于50%、研发人员工资不超过30%)的公共服务平台类项目，采用“拨改投”方式给予最高不超过1000万元支持。二、重点支持方向
(一)服务业及平台建设项目。重点支持生产性服务业建设类项目和公共服务平台项目，支持生活性服务业平台类项目;省市级产业园区、服务业聚集区的公共服务平台项目。
(二)市级物流体系重要支撑项目。重点支持国家物流枢纽、国家级省级示范物流园区等物流聚集区内的公共性、基础性设施补短板项目，包括高标准公用型仓储新建、改扩建及智能化改造项目;保税仓储设施项目;肉类、农产品冷链物流设施项目;公共物流信息平台和信息化提升项目。
三、资金投入方式和申报条件
本次财政资金“拨改投”支持方式主要分为“普通股”“优先股”两种支持方式，“普通股”和“优先股”投入资金要求全部用于项目建设，普通股投资期限不超过5年，优先股投资期限不超过3年，退出期最长不超过2年。请企业根据自身需求择一进行申报。市国有出资平台在尽职调查时，可根据情况与企业商议确定最终支持方式和投资期限。
（一）普通股
1.投资方式：同股同权，按照公司法、章程、出资协议的规定与其他投资人享有同等权利、承担同等义务的股权投资，投资期限不超过5年。
2.申报条件：
（1）企业实收资本不低于5000万元。
（2）企业正在实施总投资不低于1亿元的服务业建设类项目或不低于1000万元（固定资产投资不低于50%、研发人员工资不超过30%）的服务业平台类项目。
（3）企业成立时间超过3年的，近两年营业收入保持正增长,且年均增速均不低于5%。企业成立时间不足3年，上年度营业收入增速不低于10%。
（二）优先股
1.投资方式：优先于一般投资人分配利润和剩余资产，原则上不参与企业经营投资管理的投资，投资期限不超过3年，实控人及管理团队应当保证不高于2%的年化利润分配。
2.申报条件：
（1）企业最近一期报表净资产规模不低于1亿元，资产负债率不高于70%。
（2）企业应正在实施总投资不低于1亿元的服务业建设类项目。
（3）企业成立时间不低于3年，近两年营业收入和净利润保持正增长,且年均增速均不低于10%。
（三）申报项目应具备的条件
1.项目审批（核准、备案）、城市规划、用地、施工、环评等相关手续齐全;
2.项目建设自筹资金（包括银行贷款）已落实;
3.截至2022年7月底完成投资不低于30%的项目。
四、申报要求
（一）申报企业于2022年9月2日中午12：00前将申报材料纸质版（一式2份）加盖公章后报送至航空基地经济发展局，并将整本申报材料盖章版PDF和汇总表EXCEL版（见附件5）发送至指定邮箱，或用U盘拷贝。
（二）申报单位申报书纸质资料需按A4纸张尺寸印制，申报书封面统一格式（见附件1），按照附件中提交资料顺序胶装成册，加盖骑缝章，勿附带塑料或其他材质封皮，申报书书脊处统一标明“××专题-××区县（开发区）-××企业（单位）”。
（三）申报单位资料必须完整真实、数据准确。一个项目只能申报本指南中一种投资方式。同一项目不得多头申报。已获得其他市级专项资金支持项目不得重复申报。
（四）“拨改投”项目申报实行集中申报与常态化申报相结合的方式。本次集中申报后，其他符合本《申报指南》的项目（事项）申报企业（单位），通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2023年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理，储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。
五、联系方式
电 话：张品 13759915138
地 址：航空科技大厦5楼E10经济发展局
邮 箱：1318167264@qq.com
附件：申报指南附件.doc
航空基地经济发展局
2022年8月23日
陕公网安备 61011402000130号